北京市地方标准《帐篷露营地设施与服务规范》（以下简称“标准”）将于7月1日实施。6月25日，在北京帐篷露营地标准化与高质量发展交流分享会上，北京商报记者了解到，当前，帐篷露营地供需两旺，露营已经从“帐篷+山水”的单一模式转变为“露营+景区/农庄/音乐/亲子”的复合场景，露天影院等创新模式涌现。不过，部分露营地仍存在安全隐患，同时也会给环境带来植被损伤、垃圾污染等问题。针对以上问题，标准从选址与布局、基础设施、服务设施、服务要求、安全保障等多个方面对露营地建设提出了要求，引导行业从粗放增长向高质量发展转型。
在分享会上，起草组专家、北京联合大学旅游学院副教授季少军系统解读了标准内容。其中，标准明确营地“安全四维防护”体系：选址安全、设施安全、防汛安全、应急安全；重点解析生态保护硬性要求、服务品质升级指标、特色功能区创新指引和政企协同管理机制，为行业规范化、标准化运营提供依据。
季少军表示，帐篷露营地从零星到规模化发展，已成为北京市文旅产业的新业态和消费增长点。在供需两方协同发力的背景下，北京市帐篷露营地建设与运营也存在一定问题。从帐篷露营经营机构的角度看，在建设与经营管理中会出现露营地选址不当，使得露营地存在安全隐患，部分露营地存在安全管理制度缺失、应急措施不完善等情况。
针对上述问题，标准作出了明确规定。在选址部分，应选择环境良好，生态承载力强，符合北京市及各区帐篷露营地规划要求的空间区域；应选择旅游可进入性良好的区域，宜符合自驾、骑行和徒步等帐篷露营地规划的目标游客类型和接待容量的要求。
此外，露营区应设置在开阔、坡度小于15度的区域，露营区树木不影响休憩活动；远离列入保护范围和有危害的野生动植物活动、生长区域；应避开有毒有害、放射物等各类污染源，风电场、高压线、易燃易爆物储存场所等危险区域。
在基础设施方面，标准从给排水、供电照明、交通、通讯、卫生环保、消防、标识标牌和无障碍设施八个方面提出对帐篷露营地基础设施的要求。针对服务设施，标准从服务中心、露营区、餐饮、休闲娱乐等四个方面提出对帐篷露营经营服务的设施要求。比如，服务中心部分确定了服务中心的设置要求，服务中心应该提供的便民设施设备、应急设施设备等；露营区部分规定了营位设置、帐篷等方面的要求。
在安全保障方面，标准主要包含制度预案、人防技防和紧急避险三个方面。这部分内容规定了安全保障制度、突发事件应急预案等的设立，还包含安全和急救人员培训、营地巡查、发生灾难时紧急避险的一些规定。
此外，个别露营者在不具备基础条件的地点露营，导致植被损伤、垃圾污染、用火隐患等问题。标准也对卫生清洁工作进行了规范。
北京商报记者从分享会上了解到，截至目前，全市帐篷露营地近200家，形成了多元化、特色化的发展格局。从类型来看，包括研学教育类、运动探险类、生态康养类、音乐艺术类等营地。整体呈现“生态型营地郊区化、主题型营地特色化、近郊营地便捷化”的发展态势，部分头部营地已实现“露营+”业态融合创新，但中小营地仍需提升差异化运营能力。
季少军表示，标准的制定恰逢其时。标准结合北京现有的资源现状，在对设施保障、服务质量、安全管理等要求基础上，还强调了绿色环保、智慧化发展、无障碍休闲的发展思路，比如规范中提到建设生态停车场、新能源充电设施等条款，这些对于引导行业从粗放增长向高质量发展转型，为市民提供安全、舒适、多样的露营体验，同时保护生态环境和促进行业的良性可持续发展。
北京商报记者 关子辰 牛清妍
